西部机场集团是全国第二大跨省区运作的大型机场集团,隶属于陕西省人民政府。其前身为西安咸阳国际机场,2003年机场属地化改革后,西安咸阳国际机场接收榆林、延安、汉中、安康四个支线机场,成立陕西省机场管理集团公司。2004年、2006年,分别与宁夏、青海机场公司实现联合重组,并更名为西部机场集团公司。2007年6月,成功接管甘肃天水机场;2008年11月,托管宁夏中卫香山机场。
一、简介
目前,集团管辖了覆盖陕甘宁青四省(区)的12个机场,包括西安咸阳国际机场、银川河东机场、西宁曹家堡机场3个省会机场;陕西榆林、延安、汉中、安康机场,宁夏固原、中卫机场,青海格尔木、玉树机场和甘肃天水机场等9个支线机场,所辖机场数量和航空业务量分别占西北地区的75%和85%,搭建起一主两翼,九个支点的战略布局。集团的发展模式被国家民航局局长李家祥誉为中国机场发展改革的新模式,为机场管理做出了有益的探索。 近几年,西部机场集团扎实推进“航空市场为主战场”战略,强势推动航空主业发展,充分发挥集团化管理优势,2009年,集团11个运营机场共保障运输起降18.89万架次、旅客吞吐量1977.53万人次、货邮吞吐量15.16万吨,同比增长24.6%、33.4%、10.7%。其中咸阳、银川、西宁机场完成旅客吞吐量分别为1530万人次、230万人次、135万人次,同比增长28.3%、40.4%、42.1%;榆林机场完成旅客吞吐量63万人次,同比增长165.1%,走出了一条经济相对落后地区不同等级、不同规模机场共同发展的新路子。
多年来,西部机场集团始终坚持以改革促发展,以创新促跨越,先后完成了航服公司、西部机场集团公司及西安咸阳国际机场的改制工作,建立起了更加符合现代企业制度要求的新的管理机制和治理模式。同时,集团按照市场化运作、专业化经营、规模化发展的思路,大力发展航空延伸产业,拥有涉及广告、建筑、运输、酒店、房地产、信息技术等领域的10个控(参)股公司,其中两个产值过亿,利润过千万。非航收入占到集团总收入的50%以上,达到国际先进水平。
根据行业发展趋势和自身定位,集团提出了“架构新的丝绸之路,促进西部空港大发展”的发展目标,明确了“以改革创新为动力,以航空市场为主战场,以安全服务为两翼,以效益为中心,以企业文化为支撑,促进集团公司持续快速协调发展”的工作思路,确立了“两谋”原则和“五个统一”方针,提出了为“员工创造事业,为客户创造满意,为所有者创造财富,为社会创造文明”的核心价值观,形成了具有自我特色的企业文化,为集团的又好又快发展提供了强劲的思想动力。
二、组织机构
三、西部机场集团文化•理念
架构新的丝绸之路,促进西部空港大发展。——曾庆红
● 企业宗旨——“两谋”原则
为企业谋发展 为员工谋利益
● 工作方针——“五个统一”方针
做大与做强的统一
安全、服务、效益的统一
加强管理与转换机制、企业文化建设、思想政治工作的统一
内部资源与社会资源的统一
提高员工素质与提升企业品质的统一
● 工作思路
以改革创新为动力,以航空市场为主战场,以安全服务为两翼,以效益为中心,以企业文化为支撑,促进集团公司又好又快发展。
● 管理标准
与现代企业制度接轨 与市场接轨 与国际标准接轨
● 核心价值观
为员工创造事业
为客户创造满意
为所有者创造财富
为社会创造文明
● 管理人员评价标准
看精神状态
看思路
看结果
●管理人员道德标准
志向要高远 情趣要高雅 行为要高洁
● 党委书记工作要求
把关定向
造势育人
排忧解难
拾遗补缺
● 员工忠诚企业要求
认真履行岗位职责
主动适应改革变化
自觉维护企业形象
关心企业发展建设
与企业荣辱与共
● 管理理念
◆ 集团化管理
宏观控制 微观放活 独立运行 共谋发展
充分发挥集团公司、成员企业和各级政府的积极性
◆ 支线机场管理
积极扶持 因地制宜 自力更生 自我发展
◆ 机场建设管理
功能完善 流程合理 节约资源 控制投资 特色突出 方便旅客 绿色环保
◆ 辅业公司管理
政策给足 改革到位 支持到边 断其后路 不生就死
◆ 环境形象建设
环境和形象也是生产力 也是凝聚力 也会出效益
◆ 安全管理
第一,安全是机场生存和发展的根基和基本前提,是永恒的主题和永远需要解决的矛盾。因此,在任何时候,安全第一的思想不能动摇,安全第一的责任不能淡化,安全第一的工作不能松懈。
第二,安全是一个运动的过程,是一个系统工程,是由各方面的因素决定的。因此,安全是相对的,不是绝对的。安全工作只有起点、没有终点,永远要从零开始。
第三,安全是相对的,并不等于说我们的工作就是消极被动的。恰恰相反,安全工作是有规律的,而规律是可以认识和把握的,只要工作到位,安全是有保证的。
第四,安全是反映机场工作的综合指标。既是服务工作的基本内容,也是效益的重要保证;既是企业生存的本质要求,也是企业品牌的基本要素。因此,有了安全不一定就有一切,但没有安全一切都没有。
第五,保证安全要靠法律、靠规章、靠制度,不能靠波浪式、运动式、经验式管理,不能搞短期行为。只有严格遵守法律和规章制度,才能从根本上保证安全。
第六,人是安全生产中最积极、最活跃、起决定作用的要素。因此,安全工作要以人为本,通过加强对员工的培训,提高员工的素质和业务技能,才能为保证安全奠定坚实的基础。
◆ 服务工作
第一,服务是一种精神,是一种文化,是一种境界,更是一种竞争力。企业效益通过服务去创造,企业品牌通过服务去树立,企业文化通过服务去体现,企业战略通过服务去实现。
第二,做好服务工作,必须建立科学的标准体系,必须建立完善的管理制度,必须实施严密的过程控制,必须落实在员工的行为当中。
第三,服务与安全是集团发展的两翼,只有持续改进服务工作,不断满足各级政府、航空公司、旅客等服务对象的需求,才能不断拓展集团生存和发展空间。